Kabul Tarihi: Y.K/20.06.2025

 

TÜRKİYE BAROLAR BİRLİĞİ
CMK KOMİSYONU YÖNERGESİ
BİRİNCİ BÖLÜM
GENEL HÜKÜMLER

Amaç
Madde-1
(1) Bu yönerge; Türkiye Barolar Birliği CMK Komisyonu'nun görev, yetki ve sorumlulukları ile temel çalışma usullerini belirlemek amacıyla Türkiye Barolar Birliği Merkez Ve Komisyonlar Temel Yönergesi 'ne uygun olarak hazırlanmıştır.
(2) Komisyonun amacı, 1136 Sayılı Avukatlık Kanunu, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu, Ceza Muhakemesi Kanunu Gereğince Müdafi ve Vekillerin Görevlendirilmeleri ile Yapılacak Ödemelerin Usul ve Esaslarına İlişkin Yönetmelik gereğince barolar tarafından gerçekleştirilen müdafi ve vekil görevlendirilmeleri ve görev alan avukatların hukuksal yardım hizmetlerine, yasal amacına uygun işlerlik ve etkinlik kazandırmaya yönelik çalışma ilke ve yöntemlerin belirlenmesi, oluşturulması ve ortak uygulamanın sağlanması, bu amaçlara uygun alt kurulların oluşturulması, Ceza Muhakemesi Kanunu uygulamasından beklenen kamu menfaatinin gerçekleşmesinde avukatlara düşen hizmet yükümlülüğünün en iyi şekilde yerine getirilmesi için her türlü eğitim faaliyeti yapılması ve eğitim materyallerinin hazırlanması, adil ve insan haklarına saygıya dayalı bir ceza yargılaması amacıyla araştırma ve çalışmalar yapmaktır.

Kapsam
Madde-2
(1)Bu Yönerge, Avukatlık Kanunu, Ceza Muhakemesi Kanunu, ilgili yönetmelikler ile sair genel mevzuat kapsamında ve Türkiye Barolar Birliği Merkez Ve Komisyonlar Temel Yönergesi çerçevesinde kurulan TBB CMK Komisyonunun çalışma usul ve esaslarını düzenler.

Tanımlar
Madde-3
(1) Bu yönergede geçen;
a) TBB : Türkiye Barolar Birliği'ni,
b) Başkan: TBB Başkanı'nı,
c) Başkanlık Divanı: TBB Başkanlık Divanını
d) Genel Sekreter: TBB Genel Sekreterini
e) Yönetim: TBB Yönetim Kurulu'nu,
f) Koordinatör Üye: Komisyon faaliyetleri ile ilgili iletişim ve iş birliğini sağlayan görevli TBB Yönetim Kurulu Üyesini,
g) Yürütme Kurulu: TBB CMK Komisyonu Yürütme Kurulunu,
h) Komisyon: TBB CMK Komisyonunu,
i) Sözcü: Komisyon'un kendi içerisinden seçeceği komisyon sözcüsünü,
j) Sekreter: Komisyon'un kendi içerisinden seçeceği komisyon sekreterini,
k) Yazman: Komisyon'un kendi içerisinden seçeceği komisyon yazmanını,
l) Yürütme Kurulu Toplantısı: Ayda bir yapılacak olağan yürütme kurulu toplantısını,
m) Komisyon Toplantısı : Üç ayda yapılacak olağan komisyon toplantısını,
İfade eder

Komisyonun Kurulması
Madde-4
(1)Komisyon, yönergesinde belirlenen amaç ve görevler doğrultusunda faaliyet göstermek üzere Yönetim Kurulu kararıyla kurulur.

Komisyona Üyelik
Madde-5
(1) Komisyon üyelerinin belirlenmesi, üyeliğe kabul ve üyelikten çıkarma Yönetim Kurulu kararıyla olur.
(2) Yönetim Kurulu, faaliyet alanının özellik ve ihtiyaçlarını, coğrafi bölgeleri, Barolardan gelen başvuruları ve farklı merkez veya komisyonlar arasındaki üye sayısı dengesini dikkate almak suretiyle, komisyonun faaliyet alanında çalışmalar yapan avukatlar arasından en fazla yirmi kişiyi üye olarak görevlendirir.
(3) Komisyon çalışmaları için gerek duyulması hâlinde avukatlık dışındaki mesleklerden de üye kabul edilebilir. Ancak bu üyeler; ikinci fıkrada düzenlenen üye sayısı hesabına dâhil edilmezler ve komisyonda yapılacak oylamalara katılamazlar.
(4) Komisyon tarafından kurulan çalışma alt kurullarına, ilgili alt kurulun çalışma konusu alanında çalışan avukatlar, yürütme kurulunun teklifi ve yönetimin onayı ile üye kabul edilebilir. Ancak bu üyeler; komisyon çalışma alt kurulunda yapılacak oylamalara katılamazlar.

Üyeliğin Sona Ermesi
Madde-6
(1) Komisyonun görev süresi iki yıldır. Ancak her halükârda görevlendirilmelerini takip eden ilk Türkiye Barolar Birliği Olağan Genel Kurul tarihi itibarıyla sona erer. Yeni üyeler görevlendirilinceye kadar, önceki üyelerin görevi devam eder. Süre sonunda aynı üyeler aynı usulle tekrar görevlendirilebilir.
(2) 1136 sayılı Avukatlık Kanunu ile Türkiye Barolar Birliği Meslek Kurallarına, Türkiye Barolar Birliği Genel Kurulu ile Yönetim Kurulunun temel çalışma ilkelerine veya temel politikalarına, Türkiye Barolar Birliği Merkez Ve Komisyonlar Temel Yönergesi ile Türkiye Barolar Birliği CMK Komisyonu Yönergesine uygun hareket etmeyen üyeler Yürütme Kurulunun önerisi veya re 'sen Yönetim Kurulu kararıyla üyelikten çıkarılabilir.

İKİNCİ BÖLÜM
Komisyonun Yapılanması

CMK Komisyonu Koordinatör Üyesi
Madde-7
(1) TBB Yönetim Kurulu Üyeleri arasından, Yönetim Kurulu kararı ile ve Yönetim Kurulunun görev süresi ile sınırlı olmak üzere görevlendirilir. Koordinatör üye, Yürütme Kurulu'nun ve Komisyon'un doğal üyesidir.
(2) Koordinatör Üye; yürütme kurulu ve komisyon toplantılarına katılır. Sözcü'nün olmadığı hallerde toplantıyı yönetir.
(3) Koordinatör üye, Yürütme Kurulu ve Komisyon'dan gelen talep ve raporları, gelen talep ve raporları, TBB Genel Sekreteri'ne elektronik belge yönetim sistemi üzerinden resmî yolla, kendi görüşünü de açıkça belirtmek suretiyle iletir.
(4) Genel Sekreter, gelen belgeyi, konusuna göre, karar alınmak üzere Başkan'a, Başkanlık Divanına veya Yönetim Kuruluna sunar.
(5) Genel Sekreter, alınan kararların icrası için ilgili idari personele gerekli talimatları verir.
(6) Merkez ve komisyonlar, Koordinatör Üye'nin katılımı ve Yönetim Kurulunun veya Başkanlık Divanının onayı ile faaliyet alanlarına ilişkin ve faaliyetleri hakkında meslek kamuoyu ile genel kamuoyunu bilgilendirmek ve paylaşımlar yapmak üzere basın bildirisi yayınlayabilir, basın toplantısı düzenleyebilir, sosyal medya hesapları açabilir. Merkez ve komisyonların sosyal medya hesapları Koordinatör Üye tarafından yönetilir. Sosyal medya hesap şifreleri TBB idari personelinde bulunur.

CMK Komisyonu Yürütme Kurulu
Madde-8
(1) Komisyon, ilk toplantısında kendi üyeleri içerisinden, bir sözcü, bir sekreter ve bir yazmandan oluşan Yürütme Kurulunu belirleyerek Yönetim Kurulunun onayına sunar.
(2) Yürütme Kurulu, komisyonun faaliyetlerini planlar ve Yönetim Kurulu ile uyum içerisinde gerçekleşmesini sağlar.
(3) Komisyona havale edilen yazışmalar, öncelikle Yürütme Kurulu tarafından değerlendirildikten sonra, gerek görülmesi hâlinde merkez veya komisyonun toplantı gündemine alınır.
(4) Yürütme Kurulu, ayda bir toplanır. Yürütme Kurulu toplantıları çevrim içi veya gerek görülmesi hâlinde Koordinatör Üye'nin bilgisi dâhilinde yüz yüze yapılabilir.
(5) Yürütme Kurulunun görev süresi bir yıl ve her hâlükârda üyelik süresiyle sınırlıdır.

Komisyon Sözcüsü
Madde-9
(1)Sözcü, merkez veya komisyon üyeleri tarafından, alanda çalışmaları ve faaliyetleri öne çıkan üyeler arasından seçilir.
(2) Sözcü'nün genel ve Türkiye Barolar Birliği Merkez Ve Komisyonlar Temel Yönergesinin 9 uncu maddedeki usule uygun olarak kullanacağı görev ve yetkileri şunlardır:
a) Komisyonu temsil etmek,
b) Koordinatör Üye'nin özel olarak görevlendirilmediği durumlarda, Başkan'ın yazılı görevlendirmesiyle ilgili kurumlar önünde TBB'yi temsil etmek,
c) Komisyonun amacının gerekli kıldığı faaliyet ve çalışmaların programlanmasını ve yürütülmesini sağlamak, toplantıları yönetmek,
d) Belirlenen sürelerde ve her hâlükârda takvim yılı sonunda, komisyonun geçmiş yıla ilişkin faaliyet raporunu Yönetim Kuruluna sunmak.

Komisyon Sekreteri
Madde-10
(1) Sekreter'in genel ve Türkiye Barolar Birliği Merkez Ve Komisyonlar Temel Yönergesinin 9 uncu maddedeki usule uygun olarak kullanacağı görev ve yetkileri şunlardır:
a) Sözcü ve Koordinatör Üye ile iş birliği içerisinde çalışmak,
b) Komisyonun iç işleyişini sağlamak,
c) Komisyonun Yönetim Kuruluyla yapacağı yazışmaları düzenlemek, Sözcü ve Koordinatör Üye aracılığıyla Yönetim Kuruluna iletilmesini sağlamak,
d) Komisyon tarafından hazırlanan rapor ve çalışmalara son hâlini vermek,
e) Belirlenen sürelerde ve her hâlükârda takvim yılı sonunda Yönetim Kuruluna sunulacak raporu hazırlamak.

Komisyon Yazmanı
Madde-11
(1) Yazman'ın genel 9 uncu maddedeki usule uygun olarak kullanacağı görev ve yetkileri şunlardır:
a) Sözcü ve Koordinatör Üye ile iş birliği içerisinde çalışmak,
b) Komisyondaki toplantı tutanaklarını tutmak,
c) Merkez veya komisyon raporlarını kaleme almak veya alınmasını sağlamak ve Yürütme Kuruluna sunmak.

Komisyon Üyeliğinin yahut Yürütme Kurulu Üyeliğinin Süre Dolmadan Boşalması
Madde-12
(1) Komisyon üyeliğinin yahut Yürütme Kurulu üyeliğinin herhangi bir nedenle, süre dolmadan boşalması hâlinde, yeni seçilen üye veya Yürütme Kurulu Üyesi öncekilerin görev süresini tamamlar.

KomisyonunGörevleri
Madde-13
(1) Komisyon, birinci maddede belirtilen amaçlara ulaşmak için, Yönetim'in karar ve onayı ile aşağıdaki çalışma, etkinlikleri yürütür:
a) Baroların CMK Merkez, Kurul ve Komisyonları ile iletişim kurarak, dayanışma ve ortaklaşa çalışmalarını sağlamak,
b) Alanda görece olarak adalete erişimde güçlük çekebilecek kesim ya da grupların adalete erişimde desteklenmesine yönelik çalışmalar yapmak,
c) Çalışma alanındaki kurum ve kuruluşlarla ilişkiler geliştirmek ve iş birliği yapmak,
d) Komisyon amaçlarının gerekli kıldığı Çalışma Kurullarını oluşturmak
e) Komisyon amaçları doğrultusunda oluşturulan Çalışma Kurullarının eşgüdüm içerisinde çalışmalarını sağlamak,
f) Ülke düzeyinde CMK hizmetlerine ilişkin sorunların saptanması ve çözüm önerilerinin geliştirilmesi için gerektiğinde, Baro CMK temsilcileri toplantıları düzenlemek,
g) Eğitim programları düzenlemek, uzman avukatların yetişmesi için meslek içi eğitim etkinlikleri yürütmek,
h) Seminer, konferans, toplantı vb etkinlikler düzenlemek, yayınlar yapmak,
i) Komisyon çalışmaları kapsamında TBB internet sitesi içerisinde alan oluşturmak,
j) TBB Başkanlığı'na çalışmalara ilişkin olarak sistematik ve tematik raporlar sunmak,
k) Ulusal ve uluslararası alanda seminer, konferans, toplantı, kurultay, çalıştay, kamuoyu oluşturma, ödül verme, araştırma-geliştirme çalışmaları yapmak ve bunlara benzer etkinlikleri düzenlemek,
l) Çalışma alanıyla ilgili konularda ulusal ve uluslararası alanda tüm kişi, kurum ile kuruluşlarla ilişkiler kurmak, geliştirmek ve işbirliği yapmak,
m) Çalışma alanıyla ilgili kamusal hakları savunmak ve korumak için uzman avukatların yetişmesini sağlamak amacıyla meslek içi eğitimler düzenlemek, yürütmek ve bu alanda çalışmak isteyen avukatlara danışmanlık hizmeti vermek,
n) Amacı ile ilgili ihtiyaç duyulan alanda uzmanlardan profesyonel hizmet almak,
o) Yönetim'in komisyonun çalışma alanı ile sınırlı olmak üzere vereceği görevleri yapmak,
p) Yönetim'e komisyonun çalışmalarına dair rapor sunmak,
q) Amacı ile ilgili gerekli gördüğü diğer her türlü etkinlik ve çalışmalarda bulunmak.

Komisyon Toplantıları
Madde-14
(1) Komisyon üç ayda bir olağan toplantısını yapar. Toplantılardan biri yüz yüze, takip eden diğeri ise çevrim içi düzende olmak üzere gerçekleştirilir. Üyeler, yüz yüze yapılacak toplantıya çevrim içi olarak da katılabilir.
(2) Toplantıya katılamayacak olan üye, durumunu sözcüye bildirir.
(3) Bir yılda üç toplantıya katılmayan üyenin üyeliğinin düşürülmesi talebini Koordinatör Üye Yönetim Kuruluna sunar. Koordinatör Üye, bu üyenin mazeret durumu ile toplantılara katılmamasının çalışmalar üzerindeki etkisi hakkında Yönetim Kurulunu bilgilendirir. Yönetim Kurulu bu açıklamaları dikkate alarak üyeliğin devamına veya sonlandırılmasına karar verir.
(4) İhtiyaç duyulması hâlinde Yönetim Kurulunun isteği ve koordinatör üyenin çağrısı ile olağanüstü toplantılar yapılabilir. Koşullara göre acillik durumunu dikkate alarak, olağanüstü toplantı çağrısı Koordinatör Üye tarafından Başkanlık Divanına veya Yönetim Kuruluna sunulur.
(5) Olağanüstü toplantılar elektronik ortamda da yapabilir. Bu durumda alınan kararlar elektronik olarak imzalanır.
(6) Toplantı yeter sayısı üye sayısının yarıdan bir fazlasıdır. Kararlar, toplantıya katılanların oy çokluğu ile alınır. Toplantıda alınan kararlar Yazman tarafından yazılır ve toplantıya katılan tüm üyeler tarafından imzalanır. Karşı oy kullanan üyeler istedikleri takdirde gerekçelerini kararın sonuna yazdırabilirler.

Komisyon Çalışma Grupları
Madde-15
(1) TBB CMK komisyonu faaliyetlerini yürütmede gerekli gördüğü veya ihtiyaç duyduğu çeşitli çalışma grupları oluşturabilir veya oluşturulan grupları birleştirip ayırabilir.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Diğer Hükümler

TBB Merkez, Komisyon ve Kurullarla Ortak Çalışma
Madde-16
(1) Birden fazla merkez, komisyon ve kurulların görev alanına giren konularda, durumun veya sorunun tespiti ve çözümlerin geliştirilmesi amacı ile Yönetim tarafından ilgili merkez, komisyon ve kurullardan da üye alınarak yönetim kurulu üyelerinin koordinasyonunda çalışma grupları kurulabilir.
(2) Çalışma grubunun koordinatörlüğünü yapan TBB Yönetim Kurulu Üyesi; çalışmalar hakkında düzenli olarak Yönetim'i bilgilendirir ve ilgili merkez, komisyon ve kurulların Koordinatör Üyeleri ile irtibatlı olarak çalışmalarını yürütür.

Komisyon Çalışmalarında İletişim ve Teknik Hizmetler
Madde-17
(1) Komisyon çalışmalarında iletişim, komisyon üyelerinin sekretere bildirecekleri adres, telefon numaraları ve diğer iletişim kanallarıyla çevrimiçi olarak sağlanır. Komisyon üyeleri adres ve telefon değişikliğini bildirmedikçe daha önce bildirdiği adreslere ulaşan bilgilere vakıf olduğu kabul edilir.
(2) Komisyon üyelerinin kendi aralarında bilgi alışverişlerini sağlamak üzere çevrimiçi haberleşme grupları kurulur. Uzaktan erişimli toplantılar ve çevrimiçi haberleşme konularında teknik destek ve yardımlar yönetimce sağlanır.
(3) Komisyon çalışmaları TBB'nin internet sitesinde yer alan komisyon sayfasında kamuoyuna duyurulur.

Giderler
Madde-18
(1) Yürütme Kurulunun ve komisyonun Türkiye Barolar Birliği Merkez Ve Komisyonlar Temel Yönergesi ve bu Yönerge kapsamındaki faaliyet ve toplantı giderleri, Türkiye Barolar Birliği Merkez Ve Komisyonlar Temel Yönergesinin 8 inci ve 9 uncu maddeleri çerçevesinde belirlenmiş ve onaylanmış olmak kaydıyla, TBB'nin ilgili bütçesinin ilgili gider faslından karşılanır.

Yürürlükten Kaldırılan Hükümler
Madde-19
(1) Yönetim'in 20.03.2022/2022-587 sayılı kararı ile kabul edilmiş olan TBB CMK Komisyonu Yönergesi yürürlükten kaldırılmıştır.
(2) Uygulamada çelişki veya belirsizlik doğması halinde bu Türkiye Barolar Birliği Merkez Ve Komisyonlar Temel Yönergesi hükümleri esas alınır.

Yürürlük
Madde-20
(1) Bu Yönerge, TBB Yönetim Kurulunun kabul kararı tarihinde, TBB web sitesinde yayımlanarak yürürlüğe girer.

Yürütme
Madde-21
(1) Bu Yönerge hükümleri, Yönetim Kurulu tarafından yürütülür.